印尼煤炭出口分析

据印尼统计局数据，2023年印尼煤及褐煤出口51874万吨，占当年实际产量7.75亿吨的67%。

从主要出口国别和地区来看，中国是印尼煤的最大出口目的地，出口量为21559万吨，占比达42%。印度以10915万吨的出口量和21%的占比位居其次。第三则是菲律宾，出口量3622万吨，占比7%。而出口至马来西亚、韩国、日本的占比均在5%左右，出口量分别为2827万吨、2689万吨和2534万吨。中国台湾地区出口量1521万吨，占比3%。泰国出口量1196万吨，占比2%。中国香港地区出口量489万吨，占比1%。

在第九届亚太不锈钢产业大会上，印尼镍矿商协会（APNI）总秘书Meidy Katrin于2024年11月5日透露，印尼计划效仿此前的镍矿出口禁令，对钴、煤炭、铜、铝土矿、硅等12种矿产资源以及16种非矿产商品实施新的出口禁令。

印尼煤炭高度依赖于出口，2023年印尼煤炭出口量占其产量的67%，而此前五年，出口占比均在70%以上。

印尼能源与矿业资源部（ESDM）日前发布数据显示，2024年1-9月印尼煤炭总产量约为6.13亿吨，已达到全年煤炭产量目标的86.4%。据能矿部预计，由于今年以来印尼矿商一直维持高产量，2024全年印尼煤炭实际产量将有望超过7.1亿吨的产量目标。未来几周内，印尼矿商提交的月度生产计划获批之后，煤炭产量有望继续增加。如果矿商维持今年以来的产量，则全年煤炭产量将突破8亿吨。

22024年1-9月印尼累计煤炭出口量为4.05亿吨，占同期产量的66%。若四季度维持前九个月的月均产量，按照66%的出口比例推算，全年出口量将达到5.4亿吨。

从目前市场消息来看，暂时还未听到对印尼煤炭出口限制的相关具体政策。因印尼长期大量出口煤炭，实施出口禁令或旨在改变过往煤矿开采-直接出口的单一产业盈利模式，转而推动印尼国内煤炭产业下游发展。而印尼国内煤炭消费体量和出口体量差距较大，国内产业发展很难在短时间内消化如此大的出口规模。参照以往的政策路径，或有可能通过提高国内供应义务（DMO）比例来实现对出口量的控制。